El equipe UNESCO GNLC: ¿Puede decirnos algo sobre las acciones que han planificado ejecutar en la Agenda de la educación 2030 en América Latina y el Caribe?
La Declaración de Incheon del 24 de mayo de 2015 y el subsiguiente Marco de acción (aprobado el 4 de noviembre de 2015) toman en cuenta las realidades regionales, nacionales y subnacionales, permitiendo así la contextualización, término clave en el diseño e implementación de la Educación 2030. Si bien la responsabilidad de la Educación 2030 recae sobre los Estados Miembros, estamos ahí para asistirlos a fin de lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4, que se focaliza en la educación al 2030. La UNESCO está ofreciendo sistemas, instrumentos y programas eficaces, y trabaja con todos los socios y organizadores con este fin.
La noción de «contextualización» ya estaba presente en la Declaración Ministerial de Lima (31 de Octubre de 2014), que también estableció un conjunto de principios rectores para unificar nuestra visión y perspectiva. La declaración fue aprobada por todos los ministros de Educación de América Latina y el Caribe, y funda el marco de referencia regional, incluyendo temas específicos para el desarrollo educativo en ALC para el periodo 2015-2030.
Los cuatro principios rectores para la Educación 2030 en ALC, tal como fueron aprobados por los ministros, son:
- La educación es un derecho humano fundamental, una base para garantizar la realización de otros derechos y esencial para un crecimiento y prosperidad pacíficos, inclusivos, equitativos y sostenibles en la región de ALC.
- Dado que un reto importante para el progreso social en la región es la desigualdad, un principio rector de la agenda de educación post 2015 debe ser contribuir a la reducción de la desigualdad y la pobreza mediante la oferta de una educación y aprendizaje inclusivos de calidad para todos, y valoramos la rica diversidad cultural de la región de ALC.
- Lograr la equidad y la inclusión requiere asegurar el derecho a la educación de todos los niños, jóvenes y adultos, así como sus derechos en y a través de la educación para realizar su potencial y aspiraciones. También es importante responder a la diversidad de necesidades de todos los educandos aumentando su participación en el aprendizaje y reduciendo la exclusión de y en la educación.
- En la búsqueda de la realización del derecho a una educación inclusiva de calidad para todos, los Estados Miembros han hecho progresos notables. Es importante, por lo tanto, hacer un balance de las tareas no concluidas que conducirán a realizar renovados esfuerzos para tener una visión más contextualizada y expandida de la educación y el aprendizaje, que reconozca y valorice la multiculturalidad y el plurilingüismo de la región, así como de los respectivos procesos nacionales de desarrollo hacia un desarrollo sostenible.
El equipe UNESCO GNLC: ¿Qué papel pueden desempeñar las ciudades del aprendizaje en el logro de la Educación 2030?
Una contribución significativa para el desarrollo educativo durante los últimos años ha provenido de la iniciativa ciudades del aprendizaje. Más de 1000 ciudades en todo el mundo –incluyendo algunas en la región de ALC– se presentan a sí mismas como ‘ciudades del aprendizaje’. Esto significa que están generando las condiciones que posibiliten a sus ciudadanos e instituciones responder a los retos de la Educación 2030 de una manera integral.
Los objetivos de la iniciativa ciudades del aprendizaje están en armonía con los de la Educación 2030 y, por extensión, con los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS). Estos objetivos se concentran en la promoción de la inclusión, la equidad y la igualdad entre los sexos; en la construcción de comunidades y ciudades sostenibles, así como en la promoción de oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida de calidad para todos, en todos los contentos y en todos los niveles del sistema educativo.
El equipe UNESCO GNLC:: ¿Puede decirnos algo acerca de cómo están progresando las ciudades del aprendizaje en ALC?
Un momento crítico en el desarrollo de las ciudades del aprendizaje en ALC fue la 2ª Conferencia Internacional sobre Ciudades del Aprendizaje, acogida por la Ciudad de México en 2015. En ella estuvieron varios participantes de ALC, quienes analizaron cómo la iniciativa progresaba en ciudades de la región y del mundo. También reafirmaron su compromiso para ofrecer oportunidades de educación y aprendizaje de calidad a lo largo de toda la vida.
Tres ciudades de ALC –Ciudad de México, Sorocoba (Brasil) e Ybycuí (Paraguay)– recibieron el Premio de la UNESCO para la Ciudad del Aprendizaje en reconocimiento del progreso realizado en la implementación de las Características fundamentales de las ciudades del aprendizaje para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
♦ Ciudad de México ha adoptado el concepto de «capital social», que promueve la participación de los ciudadanos en proyectos cooperativos, contribuyendo así al desarrollo y el bienestar social. La ciudad también ha lanzado una serie de programas para fomentar el aprendizaje a lo largo de toda la vida.
♦ Sorocaba ha buscado fortalecer la democracia participativa y promover la participación de sus ciudadanos en la iniciativa ciudad del aprendizaje mediante el fomento de la cooperación entre los sectores público y privado, así como por la inversión en proyectos de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
♦ Ybycuí ha lanzado el Proyecto Ybycuí aprende y se desarrolla, que se concentra en cómo el aprendizaje a lo largo de toda la vida puede crear un mejor futuro para todos cuando aprovecha el entusiasmo, la participación y el compromiso de todos los ciudadanos.
Otras ciudades en ALC están empezando a reconocer la importancia de la iniciativa ciudades del aprendizaje y los conceptos relacionados. Dos ejemplos son Contagem y Jaboatão dos Guararapes en el Brasil. Ambas ciudades se unieron recientemente a la Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje y están compartiendo ideas sobre cómo el aprendizaje a lo largo de toda la vida puede enfrentar los diferentes desafíos. Confiamos en que muchas otras ciudades de ALC seguirán su ejemplo.
En cuanto a Colombia, Bogotá –la capital–, ofrece otro buen ejemplo de cómo el aprendizaje a lo largo de toda la vida puede enfrentar los problemas urbanos. Por ejemplo, la ciudad ha mejorado sus estructuras educativas e invertido en bibliotecas públicas para promover estilos de vida sostenibles. Como parte de esta transformación, la ciudad de Medellín ha articulado la educación y el desarrollo comunitario, utilizando la infraestructura y arquitectura como propulsores del desarrollo social.
El equipe UNESCO GNLC: ¿Cómo prevé el futuro del desarrollo de las ciudades del aprendizaje en la región?
A pesar de todos los esfuerzos de la UNESCO y sus socios, la importancia del aprendizaje a lo largo de toda la vida en un mundo que está constantemente en cambio no es suficientemente comprendida y no se le da prioridad en las ciudades de la región. Esperamos un compromiso a largo plazo de las ciudades líderes, sus instituciones (tanto públicas como privadas) y, especialmente, de sus ciudadanos para proseguir el objetivo común de construir ciudades del aprendizaje inclusivo y sostenible en el contexto del ODS 4 y de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Como dije previamente, ya hay buenos ejemplos en la región que balizan el camino. Estas buenas prácticas sirven como fuente de inspiración para otras ciudades, ampliando así los conceptos de la iniciativa ciudades del aprendizaje en la región.
Las ciudades del aprendizaje son parte integral del programa regional de educación de la Oficina de la UNESCO en Santiago, en línea con nuestra colaboración con el Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida. La Oficina de la UNESCO en Santiago promoverá la iniciativa ciudades del aprendizaje y la articulará con otras áreas importantes, tales como la educación para la ciudadanía mundial, la educación para el desarrollo sostenible, la educación de jóvenes y adultos, así como de la enseñanza y formación técnica y profesional.
La Oficina de la UNESCO en Santiago también fomentará alianzas multisectoriales e innovación para impulsar el aprendizaje a lo largo de toda la vida recolectando y difundiendo experiencias de participación ciudadana, la promoción del compromiso y empoderamiento de la juventud, así como el apoyo a nuevas empresas para que inviertan en el logro de competencias para el desarrollo sostenible de las ciudades.
