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Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida


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Togo: Plan Sectorial de Educación 2010-2020: Respondiendo al desafío del desarrollo económico, social y cultural, publicado en 2010

Contexto

Esta estrategia y plan sectorial de educación del gobierno de Togo está en línea con el anterior Plan Nacional de Educación para Todos (L' Education Pour Tous, EPT) elaborado y adoptado por el gobierno tras la realización de diferentes trabajos destinados a analizar el sistema educativo nacional. Sin embargo, no se consideró que este plan EPT fuera lo suficientemente completo y adecuado. Así pues, ha sido necesario maximizar la contribución de la educación al desarrollo económico y social de Togo mediante este plan sectorial, que tiene por objeto la puesta en práctica de las disposiciones pertinentes de la Constitución, las leyes de orientación de la educación, las orientaciones de los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté, DSRP), así como los compromisos de Togo para la Educación para Todos. Esta estrategia aspira también a crear una visión unida y coherente de la educación en Togo, especialmente en el contexto nacional actual, con una economía deprimente y un crecimiento demográfico con profundas transformaciones en los campos tecnológico, económico y científico que crean una necesidad de modernización de la educación.

Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida

Esta estrategia para la educación en Togo no menciona el término aprendizaje a lo largo de toda la vida. No obstante, esta política afecta a todos, y se refiere claramente a la primera infancia, a la educación primaria, a la educación secundaria, a la educación superior, a la formación profesional y técnica y a la educación de adultos. Además, también hay referencias claras a la educación no formal y formal como parte integrante del aprendizaje a lo largo de toda la vida.

Principales desafíos

  • Togo dista mucho de alcanzar una educación primaria universal
  • Grandes disparidades sociales entre los programas académicos, en detrimento de las niñas y los pobres, y fuertes disparidades regionales en cuanto a oportunidades de escolarización
  • Las tasas de repetición de curso son elevadas en la enseñanza primaria y secundaria, mientras que la eficiencia sigue siendo baja
  • Falta de adecuación de la investigación cuantitativa y cualitativa entre la educación y el empleo
  • Aprendizaje y condiciones de trabajo deficientes: escasos gastos en la compra de equipamiento
  • Falta de medios para acceder a los diferentes niveles y tipos de aprendizaje
  • Distribución deficiente de los docentes que son explotados y poco cualificados
  • Falta de libros y material didáctico para profesores y estudiantes
  • Uso limitado de los sistemas estadísticos de información
  • Mala gestión administrativa
  • Control deficiente de la demanda de los círculos socio-profesionales

Principales objetivos y medidas

La estrategia define los puntos de partida y los ejes prioritarios de la educación. Distingue

  • Opciones:
    • Lograr una educación primaria universal para el año 2020 y mejorar la calidad de los servicios educativos a través de la transformación de la iniciativa de las escuelas locales en escuelas públicas y así, establecer el acceso gratuito para los estudiantes, comprar libros escolares y pedir al Estado que pague a los profesores, así como reducir las tasas de repetición de curso
    • Desarrollar experiencias comunitarias para las poblaciones rurales, especialmente entre los grupos desfavorecidos
    • Incrementar el rendimiento del primer ciclo de secundaria, en especial en las zonas rurales, controlando los costes mediante una revisión de los programas y el establecimiento de la polivalencia en la contratación de profesores en este nivel de enseñanza
    • Garantizar en la educación superior, en el segundo ciclo de la enseñanza secundaria y en la educación técnica y profesional, una formación adaptada a las exigencias de la economía de Togo.
  • Principios rectores:
    • Equidad: acción a favor de la equidad en la asignación de recursos
    • Liberalización de las oportunidades educativas
    • Gestión de la transparencia y eficacia
    • Promoción de escuelas efectivas que proporcionen el éxito a todos los estudiantes y maximicen el aprendizaje
    • Alianzas eficaces y bien coordinadas
  • Prioridades principales de la política sectorial:
    • Universalización de la escuela primaria
    • Mejora del acceso y la equidad en cada nivel de enseñanza
    • Mejora de la gestión y la gobernanza

La política se dirige a todas las edades de aprendizaje e incluye el aprendizaje formal y no formal. Dicha estrategia establece de manera precisa y organizada todas las medidas a adoptar.

Características específicas del plan de acción

Esta estrategia contiene un capítulo sobre financiación y un glosario. Además, hace claras referencias a la educación no formal. La estrategia es completa y detallada, distinguiendo opciones, principios rectores e importantes prioridades en cuanto a la reforma del sistema educativo en Togo.

Documentos a los que se hace referencia:

  • Togo. Ministerio de Educación Primaria y Secundaria. 2005. Plan d’Action National de l´Éducation pour tous (trad. Plan de Acción Nacional de Educación para Todos)

Partes interesadas involucradas en el desarrollo del documento:

  • Ministerios de Educación con la ayuda de representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Cooperación y Planificación y el Ministerio de Desarrollo
  • Cooperación francesa
  • Banco Mundial
  • Ayuda y acciones internacionales
  • Consultores financiados mediante la cooperación francesa, el Banco Mundial y UNICEF

Partes interesadas responsables de la implementación:

  • Gobierno

Organismo emisor

Lomé, Gobierno de Togo