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Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida


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Trinidad y Tobago: Política sobre la educación terciaria, la formación profesional técnica y el aprendizaje a lo largo de toda la vida, publicada en 2010

Contexto

A fin de alcanzar los objetivos de los siete pilares del Marco para el Desarrollo Sostenible (2019), uno de los cuales es "una economía más diversificada y basada en el conocimiento, basada en el talento autóctono de nuestro pueblo", se elaboró una política por el Ministerio de Educación en cooperación con un comité de evaluación técnica integrado por diversas partes interesadas. El sector de la educación terciaria y de la formación técnica y profesional de Trinidad y Tobago ha crecido rápidamente, pero todavía se necesita una gobernanza, una coordinación y gestión más eficaces para alcanzar sus objetivos. Para garantizar que el sistema educativo satisfaga todas las necesidades sociales y económicas, así como las expectativas de la nación, la política se rige por los principios de integridad, pertinencia, calidad, acceso, responsabilidad y rendimiento.

Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida

El aprendizaje a lo largo de toda la vida hace referencia a todas las actividades de aprendizaje emprendidas a lo largo de la vida, con el objetivo de mejorar los conocimientos, las habilidades y la competencia desde una perspectiva personal, cívica, social y/o laboral. El término reconoce que el aprendizaje no se limita a la infancia o al aula, sino que tiene lugar en todos los ámbitos de la vida y en una gran variedad de situaciones. Las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida pueden hallarse en una gran diversidad de contextos formales, no formales e informales y se llevan a cabo a través de varios mecanismos.

Principales desafíos

  • Desajuste entre los resultados educativos y las demandas de un mercado laboral orientado a la tecnología
  • La abundancia de títulos y cualificaciones educativas provoca confusión en el público
  • Los programas gubernamentales se superponen, la falta de redes da lugar a duplicaciones
  • Gobernanza fragmentada, coordinación y planificación deficientes; sistema deficiente de rendición de cuentas
  • La falta de competencias básicas en todos los niveles impide que la transición a un nivel educativo superior o al lugar de trabajo sea fluida
  • Demasiados profesores y administradores no formados o insuficientemente cualificados en los niveles de educación superior, formación y educación técnica y profesional
  • Disparidad de género entre los estudiantes y el personal

Principales objetivos y medidas

  • Desarrollar un Marco Nacional de Cualificaciones (MNC) para facilitar una mayor movilidad horizontal y vertical y evitar la confusión con los grados y titulaciones, e incluir también el aprendizaje no formal e informal en el MNC
  • Mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje
  • Revisar y ajustar los planes de estudio para que sean más apropiados para el contexto nacional y regional
  • Acelerar el desarrollo de sistemas de aprendizaje alternativos, p.ej. programas de aprendizaje a distancia
  • Fomentar las actividades de investigación para la mejora tecnológica y el progreso social
  • Elaborar e implementar iniciativas de fomento de capacidades y promover el desarrollo sostenible de los recursos humanos
  • Garantizar una gestión rentable y un uso óptimo de los recursos
  • Establecer un sistema de monitoreo del rendimiento basado en datos para evaluar la efectividad institucional

En la política están incluidos todos los sectores educativos y grupos de edad, pero se hace un énfasis especial en los jóvenes y adultos, ya que la política se centra principalmente en la educación terciaria y en la educación técnica y profesional.

Características específicas de la política

La política es muy clara en cuanto a los objetivos, prioridades y estrategias de los mecanismos de financiación de la educación terciaria y la educación técnica y profesional. Los objetivos generales de lograr una mayor equidad en el acceso, la eficiencia en las operaciones y una mejor calidad de los programas y servicios requieren que se revisen las prioridades y los enfoques de financiación y se mejore la sostenibilidad y la rendición de cuentas. En el documento se describe la función del Gobierno de Trinidad y Tobago en la financiación de la educación terciaria y la educación técnica y profesional, así como la estructura de los programas de financiación existentes para asignar becas y préstamos a los estudiantes que participan en los respectivos programas (p.ej. GATE y HELP). Entre las medidas concretas para lograr una mayor eficiencia figuran las siguientes: comparar el impacto y los resultados de los programas de educación terciaria públicos y privados para decidir cuál es la mejor asignación de recursos; recopilar más datos sobre si las instituciones están cumpliendo con los indicadores de rendimiento; realizar análisis de costes exhaustivos para establecer una tarifa de matrícula fija; dar prioridad a la financiación de la investigación; promover el fomento de la capacidad de liderazgo y gestión de la educación terciaria; y establecer más incentivos fiscales para que el sector privado invierta.

Documentos a los que se hace referencia:

  • Trinidad y Tobago. 2010. Prosperity for All: Manifesto of the People’s Partnership for a united people to achieve sustainable development for Trinidad and Tobago (trad. Prosperidad para todos: Manifiesto de la Alianza Popular por un pueblo unido para lograr el desarrollo sostenible de Trinidad y Tobago)
  • Trinidad y Tobago. 2004. The National Policy on Tertiary Education, Training, Distance and Lifelong Learning: A green paper (trad. La Política Nacional de Educación Terciaria, Formación, Educación a Distancia y Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida: un Libro Verde)
  • Trinidad y Tobago. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Terciaria. 2006. Strategic Planning Final Report (trad. Informe Final de Planificación Estratégica)
  • Ministerio de Planificación y Desarrollo Sostenible. Vision 2020 Draft National Strategic Plan (trad. Proyecto del Plan Estratégico Nacional Visión 2020)
  • Jamaica. Ministerio de Educación. 2004. Policy on Lifelong Learning (trad. Política de Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida)

Partes interesadas involucradas en el desarrollo del documento:

  • Ministerio de Educación
  • Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Terciaria
  • Ministerio de Trabajo y Desarrollo de Pequeñas y Microempresas
  • Universidad de las Indias Occidentales
  • Universidad de Trinidad y Tobago
  • Agencia Nacional de Formación
  • Escuela de Administración e Informática
  • Facultad de Ciencias, Tecnología y Artes Aplicadas de Trinidad y Tobago

Partes interesadas responsables de la implementación:

  • Ministerio de Educación
  • Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Terciaria

Lecturas complementarias y enlaces a sitios web:

  • Funding Scheme: Higher Education Loan Programme (HELP) (trad. Programa de Financiación: Programa de Préstamos para la Enseñanza Superior)

Organismo emisor

  • Ministerio de Educación