Contexto
La promoción de la cultura del aprendizaje a lo largo de toda la vida es una de las siete áreas estratégicas señaladas en el Plan Estratégico Nacional de Educación Superior. A pesar de las elevadas tasas de participación en los programas de aprendizaje a lo largo de toda la vida, existe una clara falta de coordinación y gestión a nivel nacional. El objetivo del proyecto es proporcionar a las partes interesadas en el aprendizaje a lo largo de toda la vida una hoja de ruta para promover el aprendizaje a lo largo de toda la vida en Malasia. Para asegurar que las estrategias se implementen con éxito, se ha establecido un conjunto de objetivos de actuación, de indicadores de rendimiento y rendición de cuentas, de metas estratégicas y de organizaciones patrocinadoras para cada una de las iniciativas.
Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida
La estrategia reconoce que después de los sistemas de educación primaria y superior, el aprendizaje a lo largo de toda la vida es el tercer pilar en el desarrollo del capital humano. El aprendizaje a lo largo de la vida se define como el desarrollo del potencial humano a través de un proceso de apoyo continuo que estimula y capacita a las personas para adquirir todos los conocimientos, valores, habilidades y conceptos que requerirán a lo largo de su vida y para aplicarlos con confianza, creatividad y satisfacción en todos los ámbitos, circunstancias y entornos. El aprendizaje a lo largo de toda la vida consiste en adquirir y actualizar todas las competencias, intereses, conocimientos y cualificaciones desde la edad infantil hasta la edad posterior a la jubilación y en ofrecer a las personas una "segunda oportunidad".
Principales desafíos
- Falta de una política de aprendizaje a lo largo de toda la vida completa: el aprendizaje a lo largo de toda la vida no se ha integrado en el programa nacional de educación.
- Ausencia de un sistema de monitoreo: no existe un organismo central que coordine y evalúe las actividades de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
- Falta de conciencia y participación para desarrollar el propio potencial y mejorar la productividad.
- Apoyo financiero insuficiente: los planes de financiación solo están disponibles para la educación formal; los incentivos fiscales son mínimos.
- Mecanismos e infraestructuras inadecuados que obstaculizan un acceso igualitario al aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos.
- La superposición de actividades y programas de aprendizaje a lo largo de toda la vida conduce a una utilización ineficaz de los fondos públicos.
- Cuestiones relativas al reconocimiento: el marco de cualificaciones de Malasia no reconoce plenamente la educación no formal.
Principales objetivos y medidas
La estrategia de aprendizaje a lo largo de toda la vida de Malasia abarca todos los sectores del sistema educativo aludiendo expresamente al aprendizaje formal, no formal e informal. El proyecto se basa en las cuatro estrategias que se indican a continuación:
- Mejorar el mecanismo y la infraestructura: mejorar la coordinación y el monitoreo de las políticas y programas de aprendizaje a lo largo de toda la vida; incrementar la participación de las pequeñas y medianas empresas en el aprendizaje a lo largo de toda la vida.
- Aumentar la sensibilización y la participación del público: lanzar una campaña nacional de promoción; promover la imagen del aprendizaje a lo largo de toda la vida.
- Garantizar la continuidad y el reconocimiento: aumentar la aceptación cuando la admisión al programa sea abierta; evaluar el aprendizaje experimental previo y el aprendizaje a lo largo de toda la vida en línea; incrementar la movilidad de los educandos.
- Proporcionar apoyo financiero: proporcionar mecanismos de financiación; atraer financiación privada; conceder préstamos a instituciones financieras privadas; considerar los incentivos fiscales.
Características específicas de la estrategia
La situación actual del aprendizaje a lo largo de toda la vida en Malasia se define según los tres tipos de aprendizaje: el formal, el no formal y el informal:
- El aprendizaje formal está organizado y estructurado con objetivos y resultados claros y tiene lugar en instituciones de aprendizaje formales como los institutos politécnicos, los colegios universitarios, las universidades públicas y privadas y las instituciones de aprendizaje abierto a distancia.
- Las oportunidades de aprendizaje no formal en Malasia suelen adoptar la forma de programas de formación en el lugar de trabajo y en el empleo. Hay varias organizaciones y departamentos que participan en el fomento del aprendizaje no formal, como el Consejo de Desarrollo de Recursos Humanos y el Departamento de Desarrollo de Habilidades.
- En Malasia, el aprendizaje informal no está bien documentado y las actividades se han centrado principalmente en programas que enseñan tecnologías básicas de la información y la comunicación y conocimientos de aritmética básica a jóvenes no escolarizados, adultos analfabetos funcionales y grupos marginados de las zonas rurales.
Documentos a los que se hace referencia:
- Malasia. Ministerio de Educación. 2013. National Higher Education Strategic Plan (Accessed 8 January 2015) (trad. Plan Estratégico Nacional de Educación Superior, consultado el 8 de enero de 2015)
- Malasia. Ministerio de Educación. 2010. Tenth Malaysia Plan 2011-2015 (trad. Plan Decenal de Malasia 2011-2015)
- Malasia. Gobierno. 2014. Government Plan for Inclusive Development: Eleventh Malaysia Plan 2016-2020 (trad. Plan de Gobierno para el Desarrollo Inclusivo: Undécimo Plan de Malasia 2016-2020)
Partes interesadas involucradas en el desarrollo del documento (extracto, en el proyecto figuran 42 partes interesadas):
- Ministerio de Educación Superior
- Ministerio de Educación
- Ministerio de Agricultura
- Ministerio de la Mujer, la Familia y la Comunidad
- Ministerio de Juventud y Deporte
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Turismo
- Agencia de Cualificaciones de Malasia
Partes interesadas responsables de la implementación (extracto):
- Ministerio de Educación Superior
- Ministerio de Educación
- Ministerio de Agricultura
- Departamento de Desarrollo de Habilidades del Ministerio de Recursos Humanos
- Congreso de Sindicatos de Empleados en la Administración y la Función Pública
- Congreso Sindical de Malasia
- Agencia de Cualificaciones de Malasia
Lecturas complementarias y enlaces a sitos web:
- Malaysia Qualifications Framework (trad. Marco de Cualificaciones de Malasia)
Organismo emisor
Ministerio de Educación Superior
