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Malta: Estrategia Nacional de Aprendizaje a lo largo de la Vida: 2020, publicada en 2015

© Piotr K.

Contexto

Esta estrategia, desarrollada en consonancia con la Estrategia de Lisboa de la UE, aboga por un marco de aprendizaje a lo largo de toda la vida que facilite oportunidades de aprendizaje inclusivas, personalizadas y de soporte en Malta y Gozo. Considera que en particular, la educación de adultos es esencial para el desarrollo económico, la participación social y cívica, la realización personal y el bienestar. La estrategia busca empoderar a sus ciudadanos con enfoques innovadores y personalizados para el aprendizaje de adultos.

Concepto de aprendizaje a lo largo de toda la vida

El aprendizaje a lo largo de toda la vida es un proceso continuo, que comienza con la educación de la primera infancia y la escolarización obligatoria y continúa con la educación y formación profesional (EFP), la educación superior, la educación de adultos y el aprendizaje en la tercera edad. Comprende la educación formal, no formal e informal cuyo objetivo es brindar oportunidades de crecimiento personal y mejorar la calidad de vida para todos.

Principales desafíos

La estrategia de Malta hace frente a los siguientes desafíos específicos:

  • Escasa participación en la educación y la formación de adultos.
  • Elevada tasa de deserción escolar y abandono escolar prematuro.
  • Baja participación de las mujeres en el empleo y la educación.
  • Disminución del número de alumnos mayores de 50 años.
  • Escasez de estudiantes procedentes de entornos desfavorecidos que se matriculan en la enseñanza superior, situación que persiste a lo largo de generaciones.

Principales objetivos y medidas

La estrategia propone cinco objetivos que deberían alcanzarse para el 2020:

Mejora de la gobernanza en el sector del aprendizaje a lo largo de toda la vida. Para alcanzar estos objetivos, se tomarán múltiples medidas:

  • Aumentar la participación en las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos, especialmente entre las personas de entornos sociales y educativos desfavorecidos.
  • Mejores métodos de enseñanza y entornos de aprendizaje.
  • Establecimiento de nuevos conjuntos de cualificaciones que contribuyan al desarrollo profesional, la movilidad laboral y la ciudadanía activa.
  • Desarrollo de estructuras de apoyo al aprendizaje de adultos.
  • Se desarrollarán nuevos marcos y asociaciones de gobernanza para mejorar la coordinación de la educación formal y no formal de adultos.
  • Se compartirán con estudiantes y empresarios programas destinados a aumentar la concienciación sobre el aprendizaje de adultos y las oportunidades de EFP; se integrará la formación formal e informal en el lugar de trabajo y se proporcionarán fondos para medidas de educación profesional.
  • Se desarrollarán sistemas de acreditación transparentes y equitativos para reconocer los resultados y las competencias del aprendizaje y crear normas de calidad.
  • El aprendizaje de adultos contará con el apoyo de las instituciones educativas, que proporcionarán garantías de calidad y formación al personal.
  • Se fomentará el aprendizaje mixto utilizando recursos educativos abiertos y mediante alianzas con organizaciones públicas y privadas del sector de las tecnologías de la información y la comunicación.
  • Se facilitará la prestación y financiación de servicios de guardería para alentar a las mujeres a participar en el aprendizaje a lo largo de toda la vida e integrarse en el mercado laboral; se concederán incentivos y subvenciones financieras y fiscales a los programas de formación en el lugar de trabajo y a los empresarios.
  • Se consultará a los grupos en situación marginal para promover la integración y desarrollar programas que fomenten la inclusión social de los alumnos que se muestren reticentes.
  • La alfabetización digital y la formación de futuros docentes en centros residenciales mejorarán el acceso a la educación de las personas mayores.
  • Los programas de aprendizaje se adaptarán a las necesidades de las comunidades.

Características específicas de la estrategia

La estrategia se centra en la fuerza de trabajo, considerando el aprendizaje a lo largo de toda la vida como un medio para aumentar la productividad y el crecimiento económico. Además de las cuestiones relacionadas con la educación de adultos, como la EFP, la estrategia examina cuestiones afines, como la formación y el control de calidad. También aboga por la creación de un Consejo Nacional de Competencias junto con otros grupos de trabajo, por la elaboración de un plan de comunicación coherente para el aprendizaje a lo largo de toda la vida y por la participación en redes internacionales de investigación. Todas estas características deben ser monitoreadas y alineadas en consonancia con las políticas gubernamentales.

Documentos a los que se hace referencia:

  • Comisión de las Comunidades Europeas. 2000. Memorándum sobre el aprendizaje permanente, Consultado el 14 de octubre de 2016
  • European Commission. 2010. Europa 2020: Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, Consultado el 17 de octubre de 2016
  • Fermosa, M. 2013. The National Strategic Policy for Active Ageing: Malta 2014–2020. (Accessed 14 October 2016.) (trad. La Política Estratégica Nacional para la Prolongación de la Vida Activa: Malta 2014-2020, Consultado el 14 de octubre de 2016)
  • Ministerios de hacienda y Cultura, Malta. 2012. National Strategy for the Cultural and Creative Industries. (trad. Estrategia Nacional de Industrias Culturales y Creativas)
  • Ministerio de Eduacción y Empleo. 2012. A National Curriculum Framework for All. (Accessed 14 October 2016.) (trad. Un marco curricular nacional para todos, Consultado el 14 de octubre de 2016)
  • Ministerio de Educación y Empleo. 2014. National Employment Strategy (trad. Estrategia Nacional de Empelo)
  • Ministerio de Educación y Empleo. 2014. A National Literacy Strategy for All in Malta and Gozo. (Accessed 14 October 2016.) (trad. Una Estrategia Nacional de Alfabetización para todos en Malta y Gozo, Consultado el 14 de octubre de 2016)
  • Ministerio de Educación y Empleo. 2014. A Strategic Plan for the Prevention of Early School Leaving in Malta. (Accessed 14 October 2016.) (trad. Un Plan Estratégico para la Prevención del Abandono Escolar Prematuro, Consultado el 14 de octubre de 2016)
  • Ministerio de Hacienda. 2012. Malta’s National Reform Programme under the Europe 2020 Strategy. (Accessed 14 October 2016.) (trad. Programa Nacional de Reforma de Malta en el marco de la Estrategia Europa 2020, Consultado el 14 de octubre de 2016)
  • OCDE. 2013. The Survey of Adult Skills (PIAAC): Implications for education and training policies in Europe. (Accessed 14 October 2016.) (trad. La Encuesta sobre las competencias de los adultos (PEICA): Implicaciones para las políticas de educación y formación en Europa, Consultado el 14 de octubre de 2014)

Partes interesadas involucradas en el desarrollo del documento:

  • El Ministerio de Educación y Empleo

Partes interesadas responsables de la implementación:

  • Dirección de Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida, Malta
  • Consejo de Desarrollo Económico y Social de Malta (MCESD)
  • Ministerio de Familia y Solidaridad Social de Malta
  • Universidad de Malta

Lecturas complementarias y enlaces a sitos web:

  • Formosa, M. 2012. Lifelong education for older adults in Malta: current trends and visions. International Review of Education, Vol. 58, No. 2, pp. 271–292. (trad. Educación a lo largo de toda la vida para adultos mayores en Malta: tendencias y visiones actuales. Revista Internacional de Educación, Vol. 58, No. 2, pp. 271–292.)
  • Mediterranean Conference on Lifelong Learning, Malta. 2004. Declaration. Adult Education and Development, Vol. 61, pp. 163-164. (trad. Conferencia Mediterránea sobre Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida, Malta. 2004. Declaración. Educación de Adultos y Desarrollo, Vol. 61, pp. 163-164.)
  • Ministerio de Educación y Empleo, Malta. 2016. Ministry for Education and Employment. (Consultado el 14 de octubre de 2016.)

Organismo emisor

Ministerio de Educación y Empleo